主题：青岛岸线百米内不得再盖楼 破坏者每平罚五千

除了特殊区域外，胶州湾保护岸线向陆地一侧100米距离内，除景观、交通需要外，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物；主要污染物排入胶州湾的总量控制指标应当逐年削减…… 胶州湾是青岛的母亲湾，是岛城“山 、海、城”特色城市风貌的核心要素之一，对进一步优化城市空间布局、建设“海湾型大都市（房价户型二手房租房）”，作用举足轻重。

目前，《青岛市胶州湾保护条例(征求意见稿)》已由市法制委员会组织起草完成，现面向全社会公开征求意见。

保护范围包括入湾主要河流

据了解，胶州湾保护范围包括胶州湾海域和胶州湾沿岸陆域。

条例所称入胶州湾主要河流是指直接入湾的海泊河、李村河、板桥坊河、楼山河、白沙河、墨水河、大沽河、跃进河、洋河、镰湾河；间接入湾的张村河、水清沟河、小沽河、五沽河、桃源河、云溪河等。

胶州湾海域为胶州湾保护控制线的围合区域。胶州湾保护控制线，是指经市常委会批准的，东起团岛湾头，沿沧口湾、红岛、河套、海西湾，西至凤凰岛（价格动态户型图论坛）脚子石的连线。胶州湾沿岸陆域为自胶州湾保护控制线至陆域控制线的区域。

胶州湾保护遵循保护优先、规划先行、海陆统筹、综合防治、科学管理、永续发展的原则。

鼓励开展保护胶州湾的科学研究和技术创新。鼓励、支持组织和个人开展保护胶州湾的公益性活动。市和环胶州湾各区(市)人民政府、经济功能区管理机构应当对在胶州湾保护工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。

市和入胶州湾主要河流流经区(市)人民政府、经济功能区管理机构应当对在河流污染防治和河道治理工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。

任何组织和个人都有保护胶州湾的义务，并有权对污染损害胶州湾的组织、个人以及有关监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。

胶州湾保护范围内的岸线应当保持开放，除依法批准的港口、码头 、船舶修造及军事等用途外，任何组织和个人不得圈占，不得限制他人正常通行。

在胶州湾湿地保护范围内，除适用胶州湾保护范围内的禁止性规定外，还禁止房地产开发、工业生产、建设宾馆、饭店、招待所、疗养院等永久性建筑和大型游乐设施；开垦、填埋湿地，采石、采沙、取土。市人民政府应当按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，建立胶州湾生态补偿制度。

因胶州湾保护致使相关权利人的合法权益受到损害的，应当依法给予补偿；对其生产、生活造成影响的，还应当作出妥善安排。

对条例施行前未经依法许可的设施养殖项目，由海洋与渔业部门责令限期自行拆除养殖设施和构筑物；对经依法许可的设施养殖项目，许可期限届满的，不再批准续展期限，养殖设施和构筑物由原许可机关拆除；对经依法许可的设施养殖项目，许可期限未满的，应当撤回许可，并依法给予补偿。

环胶州湾各区(市)人民政府、经济功能区管理机构应当对胶州湾保护范围内未经依法批准的建筑物、构筑物逐步实施拆除。

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