主题：环保部：年底前建成京津冀重污染监测预警系统

关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，副省级城市环境保护局，解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：

为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号，以下简称《大气十条》)，切实保障人民群众身体健康，现将做好冬季大气污染防治工作有关事项通知如下：

一、充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性

近年来，我国冬季，特别是北方地区进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增，同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成我国部分地区雾霾天气频发，对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。各级环保部门要切实增强责任感和使命感，主动当好同级党委和政府的参谋助手。一方面，结合本地实际，尽快制定落实《大气十条》的实施细则，分解目标任务，明确中长期任务和措施，积极推进大气污染防治工作；另一方面，充分认识当前冬季大气污染防治工作的重要性，采取有力举措，积极防止和应对可能出现的重污染天气，改善空气质量切实保障人民群众身体健康。

三、建立健全监测预警体系

各级环保部门要进一步加强空气质量监测，构建城市站、背景站、区域站统一布局的环境空气质量监测网络。按照《关于印发空气质量新标准第二阶段监测实施方案的通知》(环办〔2013〕30号)要求，确保在2013年底前国家环保重点城市和环保模范城市全部建成PM2.5监测点，尽快按照新标准要求开展监测并发布信息。鼓励有条件的地区提前启动空气质量新标准监测实施工作。

各级环保部门要强化与气象部门的合作，加快推进重污染天气监测预警体系建设。京津冀及周边地区要严格按照《关于印发京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案(试行)的通知》(环发〔2013〕111号)要求，2013年底前，初步建成京津冀区域以及北京市、天津市、河北省省级重污染天气监测预警系统。完善会商研判机制，做好重污染天气变化过程的趋势分析，通过广播、电视、网络和报纸等媒介及时发布空气质量监测预警信息，保障群众的环境知情权，为地方政府和有关部门采取应对措施提供决策参考。

四、积极应对重污染天气

各地要参考《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函〔2013〕504号)，尽快制定和完善重污染天气应急预案。明确应急组织机构及其职责、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障等内容。

当预测可能出现重污染天气时，要提前预警，及时采取响应措施。建议性措施主要包括提醒公众做好健康防护，倡导公众自觉采取污染减排措施。强制性措施主要包括企业停产、限产，机动车限行，扬尘管控，禁止露天烧烤等。当发布最高级别预警时，要采取一切可以采取的强制性减排措施，并采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。

各级环保部门要高度重视今冬大气污染防治工作，切实加强组织领导，密切协调和配合有关部门，形成治污合力。北方采暖地区要坚持一周一调度、一周一通报，保障今冬大气污染防治工作有序开展。各省(区、市)环保厅(局)要将重污染天气发生、应对情况以及大气污染防治工作重大进展情况及时报送我部。我部将不定期对各地落实《大气十条》的情况和开展冬季大气污染防治工作情况进行督查，对于发现的突出问题，特别是因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，将予以严肃处理，并会同有关部门严格追究有关单位和人员的责任。

迁都吧！北京不需要过度繁华！需要的是安宁稳重！

几个企业能实行？

这个。。。果真不适合人类居住了。。

应该全体停工吧~~还弹性制~~咋想滴呀~~~在企业上班的不是人啊~

只是建议，没人听的

真正的污染源我不认为是燃放烟花炮烛和农作物燃烧！

根据的解释，农民不要烧草，居民不要烧菜，就可以了。